今年5月1日，《化妆品功效宣称评价规范》(以下简称规范)将实施，当前，不少化妆品企业抓紧完成相关产品的功效检测。中国商报记者注意到，一些过去并不注重功效宣传的彩妆产品也进入到检测行列。有业内人士表示，现在连彩妆产品也需有一两份检测报告“傍身”，化妆品功效检测报告和检测项目的数量或成企业追逐热点，从而“以量取胜”。

彩妆也做起功效评价

据悉，规范于今年5月起正式实施，当前需要申报新产品的化妆品企业面临两个时间节点。其中，2021年5月1日前已取得注册或者完成备案的化妆品，化妆品注册人、备案人应当于2023年5月1日前，按照规范要求，对化妆品的功效宣称进行评价，并上传产品功效宣称依据的摘要。而在2021年5月1日至2021年12月31日期间取得注册或者完成备案的化妆品，化妆品注册人、备案人应当于2022年5月1日前完成相关工作。

中国商报记者注意到，当前化妆品企业对此的态度较为谨慎。根据一站式化妆品产品开发智能服务商大麦星球2月18日发布的数据，2022年全品类备案数据显示，国产非特殊化妆品备案增长率同比下降了99%。

值得关注的是，不以功效为宣传卖点的彩妆产品也做起了功效评价。如国产化妆品品牌橘朵旗下的定妆喷雾产品提交了保湿的功效宣称评价摘要。橘朵方面对中国商报记者表示，彩妆有保湿、紧致之类的功效还是比较常见，根据规范，具有功效的彩妆也要进行备案。为了令旗下产品能够正常上架销售，公司正积极地进行申报备案。

金华市丹霓丝化妆品有限公司相关负责人对记者坦言，此前，彩妆产品不以保湿、祛痘等功效作用为宣传卖点，像隔离、粉底突出的是遮瑕效果，口红突出的是亮色等等。企业对彩妆产品功效的宣传并不十分在意。但按照规范要求，只要产品在备案时表明有功效作用，就需要给出相应的功效评价报告进行佐证。

产品检测爱用“文献资料”

在国家药监局官网上，为彩妆产品备案的化妆品企业多是采用了“文献资料”这一评价方法。深圳市讯科标准技术服务有限公司的化妆品检测工程师对记者表示，彩妆毕竟不是护肤类产品，在功效评价上不需要通过人体实验这些复杂的项目。文献资料这种检测方式的成本较低，只要对送检产品检查是否有主要的保湿成分，出具报告就可以，时间短、性价比高，这也是大多数企业选择的检测方式。

同时，以持妆时间等量化指标作为宣传卖点的彩妆产品是需要做人体功效评价实验的，目前多数化妆品企业都尽量避开此功效宣称。国内某知名化妆品企业法规部门相关负责人表示，不少产品会打出“八小时持妆”等以时间为宣传卖点的标语，规范对此给出了明确的要求，一定要做人体功效评价实验。而多数企业处理的方法就是抹掉这个宣传标语。

根据规范，宣称量化指标的(时间、统计数据等)化妆品，需要在人体功效评价试验、消费者使用测试、实验室试验中任选一种评价方式进行，同时也可搭配文献资料或数据研究的评价方式。上述化妆品检测工程师表示，目前很少有彩妆产品申请做人体功效评价试验，一方面是因为彩妆产品成本低，检测费用高，对企业来说不划算;另一方面，多数彩妆产品的持久性或经不住人体功效评价试验的考核。

业界期待统一量化标准

检测项目、报告的数量成化妆品企业追逐的热点。根据规范，不同功效的化妆品均要经过1-3项测试，才能上市。宣称“祛斑美白”“防晒”“防脱发”“祛痘”等功效的产品均要做人体功效评价试验;宣称“适用敏感肌肤”“含无泪配方”“温和无刺激”等功效的产品要在人体功效评价试验、消费者使用测试、实验室试验中至少选择一项进行测试。

“企业会在护肤产品上做很多的功效检测。像彩妆这类产品，企业此前不会专门去做功效检测。但是现在不去做功效检测，就不能对外宣称功效作用，在市场竞争中也就不占优势。现在无论哪个品类的产品，企业都要手握一两个检测报告，才敢安心去做备案申报。”上述化妆品检测工程师说。

“人体功效评价试验、消费者使用测试、实验室试验和文献资料，每个企业手里至少要有两个检测报告。”上述国内某知名化妆品企业法规部门相关负责人对记者表示，产品名称信息、产品配方、产品执行的标准、产品标签样稿、原料的安全相关信息、产品安全评估报告等多项资料中，每一份资料中都要有相应的数据支撑，这在操作上比之前困难了很多，但是产品更一目了然，拥有更多报告、资料的产品确实也更容易通过备案。

在注重检测数量的同时，化妆品企业对检测质量也有担忧。对化妆品中小企业来说，“成本高、周期长、宣传难”成为主要问题。广州一家化妆品企业的相关负责人对记者表示，企业目前还是有些迷茫，会想尽可能多做几个检测、多拿几个报告。长此以往，行业企业间的竞争或变成在报告数量、功效数量等数量方面的竞争，但化妆品行业在检测质量和效果方面还是存有隐患。目前国内很多机构检测标准并不统一，这对化妆品企业来说，花了钱做功效评价，不仅可能浪费了时间和成本，还会陷入虚假宣传、违规宣传的险境。

“除了新规，还是期待行业能够尽快有一个具体可操作的方法规范。如人体功效评价试验中，具体要检测哪些指标、哪个量级是合格的，这些不该由检测机构来决定。这样化妆品的质量安全也更有保证。” 金华市丹霓丝化妆品有限公司相关负责人说。(记者 马嘉)

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